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《高效照 明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》

发布时间:2016-07-13 点击数:1280

财 政 部

国家发展改革委

财建 [2007]1027

财政部 国家发 展改革委关于印发《高效照 明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、经贸委、(经委),新疆生 产建设兵团财务局、发展改革委:

根据《国务院 关于加强节能工作的决定》(国发 [2006]28 号)和《国务院 关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发 2007[15 号)精神,中央财 政设立专项资金,支持高 效照明产品的推广使用。为规范财政资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《高效照 明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。

附件:高效照 明产品推广财政补贴资金管理暂行办法

高效照 明产品推广财政补贴

资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据《国务院 关于加强节能工作的决定》(国发 [2006]28 号)和《国务院 关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发

[2007]15 号),国家安排专项资金,支持高 效照明产品的推广使用。为加强高效照 明产品推广财政补贴资金(以下简 称财政补贴资金)管理,提高资金使用效益,特制定本办法。

第二条 财政补 贴资金用于支持采用高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品,主要包 括高效照明产品补贴资金和推广工作经费。

第三条 补贴资 金采取间接补贴方式,由财政 补贴给中标企业,再由中 标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户,最终受 益人是大宗用户和城乡居民。

第四条 财政补 贴资金由中央财政预算安排,实行公开、透明管理办法,接受社会监督。

第二章 补贴产品和受益对象

第五条 财政补 贴的高效照明产品主要是普通照明用的自镇流萤光灯、三基色 双端直管萤光灯( T8/T5 型)和金属卤化物灯、高压钠 灯等电光源产品,法导体( LED )照明部品,以及必 要的配套镇流器。

第六条 财政补 贴的受益对象包括大宗用户和城乡居民用户。大宗用 户是指工矿企业、写字楼、医院、学校、宾馆、商厦、车站、机场、码头、道路等 采用照明产品集中的场所,采用合 同能源管理推广高效照明产品的节能服务公司可视为大宗用户;居民用 户是指以社区或行政村为购买单位的用户。

第三章 中标企业及产品要求

第七条 高效照 明产品推广企业及协议供货价格通过招标产生。国家实行统一招标,并根据招标结果,公示中标企业、高效照 明产品及其中标协议供货价格。

第八条 中标企 业提供的高效照明产品必须达到照明产品国家能效

标准的节能评价值,其规格、型号必 须通过国家节能产品认证。

第九条 中标企 业应当且有完善的售后服务体系,履行约定的质量承诺(大宗用户不少于 1 年、城乡居民用户不少于 2 年)。

第十条 中标企 业应在产品外包装和本体上印制 “ 政府补贴、绿照工程 ” 字样。

第十一条 中标企 业必须按照中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售中标产品。

第四章 补贴标准

第十二条 大宗用 户每只高效照明产品,中央财 政按中标协议供货价格的 30% 给予补贴;城乡居 民用户每只高效照明产品,中央财 政按中标协议供货价格的 50% 给予补贴。

第五章 资金申报与拨付

第十三条 国家发展改革委、财政部 根据国家高效照明产品年度推广任务、人口分布、城乡发 展水平及白炽灯使用情况等因素,联合下 达年度高效照明产品推广任务,并提供中标企业名单、产品目 录及其协议供货价格。

第十四条 省级节 能主管部门会同财政部门根据国家发展改革委、财政部 下达的高效照明产品年度推广任务,结合本地实际情况,制定具体实施方案,明确所需产品的名称、型号、数量、厂家及推广地区等,联合报 国家发展改革委、财政部备案,并组织 协调中标企业落实推广任务。

第十五条 中标企 业根据高效照明产品推广计划、高效照 明产品实际安装数量、中标协议供货价格、补贴标准、提出财 政补贴资金申请报告(见附表一),经高效 照明产品推广所在地财政部门和节能主管部门审核后,报省级 财政部门和节能主管部门。

第十六条 省级财 政部门会同节能主管部门对企业资金申请报告进标准的节能评价值,其规格、型号必 须通过国家节能产品认证。

第九条 中标企 业应当且有完善的售后服务体系,履行约定的质量承诺(大宗用户不少于 1 年、城乡居民用户不少于 2 年)。

第十条 中标企 业应在产品外包装和本体上印制 “ 政府补贴、绿照工程 ” 字样。

第十一条 中标企 业必须按照中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售中标产品。


第四章 补贴标准

第十二条 大宗用 户每只高效照明产品,中央财 政按中标协议供货价格的 30% 给予补贴;城乡居 民用户每只高效照明产品,中央财 政按中标协议供货价格的 50% 给予补贴。

第五章 资金申报与拨付

第十三条 国家发展改革委、财政部 根据国家高效照明产品年度推广任务、人口分布、城乡发 展水平及白炽灯使用情况等因素,联合下 达年度高效照明产品推广任务,并提供中标企业名单、产品目 录及其协议供货价格。

第十四条 省级节 能主管部门会同财政部门根据国家发展改革委、财政部 下达的高效照明产品年度推广任务,结合本地实际情况,制定具体实施方案,明确所需产品的名称、型号、数量、厂家及推广地区等,联合报 国家发展改革委、财政部备案,并组织 协调中标企业落实推广任务。

第十五条 中标企 业根据高效照明产品推广计划、高效照 明产品实际安装数量、中标协议供货价格、补贴标准、提出财 政补贴资金申请报告(见附表一),经高效 照明产品推广所在地财政部门和节能主管部门审核后,报省级 财政部门和节能主管部门。

第十六条 省级财 政部门会同节能主管部门对企业资金申请报告进行审核,分别于每年 4 30 日和 8 31 日前 报财政部、国家发展改革委

第十七条 财政部 会同国家发展改革委对高效照明产品推广情况和实际安装数量进行抽查。

第十八条 财政部 根据抽查情况下达财政补贴资金预算,抄送国家发展改革委。

第十九条 财政部 视情况安排一定的推广工作经费,支持基层节能部门、居委会 或村委会开展与推广相关的需求统计、宣传资料、组织联络等工作。

第二十条 各级财 政部门要按照财政国库管理制度等有关规定,将财政 补贴资金及时拨付给有关单位和中标企业。


第六章 资金监督管理

第二十一条 企业对 财政补贴资金申请报告的真实性负责。对弄虚作假,骗取财 政补资金的企业,财政将 追缴扣回补贴资金,并由国 家发展改革委取消企业的供货资格,同时向社会公布。

第二十二条 财政补 贴资金必须专款专用,任何单 位不行以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的,按照《财政违 法行为处罚处分条例》(国务院令第 427 号)等有关规定,依法追 究有关单位和人员的责任。

第七章 附则

第二十三条 本办法 由财政部会同国家发展改革委负责解释。

第二十四条 本办法 自印发之日起实施。

财政部办公厅 2008 1 10 日 印发


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